治超上演怪现象与运动型执法有关石材翻新

“治超”上演怪现象 与运动型执法有关

据6月21日央视报道，6月20日是全国统一检查货运超载第一天，但记者却发现许多“怪现象”：在北京市房山区琉璃河检查站，工作人员告诉记者：原来有90％的车都超载，现在少多了，很多都在等待观望。京石高速公路卸载站工作人员表示，由于目前大部分司机都已知道全国联合查处超载的事情，所以很少有敢违规的。山西大同的京大高速公路入口处开始查处超载后，车辆寥寥无几，通行的运煤车比平时少了1000多辆。司机说：平时拉100吨的都有，今天查超载了就不出来，什么时候不查了再出来。而记者在广西发现，就在这项行动开始的前一个晚上，很多司机连夜出发，提前超载，上演了“最后的疯狂”。

在“全国车辆超限超载集中治理”活动开展前夕与进行当中，出现这样一些“怪现象”，应当是在人们的预想当中的。一段时期内将严打超载超限行为，许多人自然会在集中整治之前“上演最后的疯狂”；而在整治活动开展之后，大多数原先超载超限者自会本然地选择停止超载，甚至是停运，以规避检查。

当集中整治行动结束后，还可能出现超限超载反弹现象。一些人规避检查，自然会在行动结束后想办法将损失加倍捞回来，因而整治行动结束后将会更加疯狂并非没有可能。我们以前也可看到，大凡一项“集中整治行动”结束后，往往是恶劣现象更大规模的回潮。

应当说，对于许多违法现象确实应当加大打击力度，有关部门开展各项集中整治行动也是出于改变现状的初衷。但问题是，诸如整治超载超限等执法行为原本是平时就应当进行的工作。如果平素疏于管理，而当现象已经泛滥甚至面临失控之时，期望开展一些“集中整治行动”就能取得实效是不太现实的。而如果平时能坚持依法管理，超载超限等现象并非就不能杜绝，也就没有开展“集中整治行动”的必要。将严肃执法融入平素管理工作当中，会比“运动型执法”效果更好，还不易产生副作用。

还应看到的是，超载超限等现象长期难以遏制，在很大程度上与执法人员不作为有关。为数不少的执法、管理人员失职渎职甚至腐败，是造成超载超限等现象猖獗的重要原因。如辽宁盘锦辽河大桥坍塌事故，表面上看是由于大量超载车碾压所致，但执法人员疏于管理乃至腐败才是造成大桥坍塌的根本原因所在。但“集中整治行动”大多针对的是执法、管理对象而非执法、管理人员，如果管理、执法人员工作作风依然故我，那这种“集中整治行动”的实效无疑又要多打折扣。所以，与其开展那种单纯针对管理对象的“集中整治行动”，还不如加大对执法人员的监督、管理力度，完善各项监管、考核制度，以使严肃执法真正贯彻于平素每一执法行为当中。

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